山東省東營市林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議安排部署三年增綠計(jì)劃任務(wù)以來，利津縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，科學(xué)制定工作方案，層層落實(shí)建設(shè)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全縣三年增綠工程建設(shè)。目前，德大鐵路、濟(jì)東高速、疏港高速等市級(jí)重點(diǎn)工程規(guī)劃勘測工作已全部完成，同時(shí)集中開展了相關(guān)工程的宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)、遷占清障、林地整平、溝渠配套、苗源準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作，全縣已完成造林1804.5畝，植樹17.2萬株，完成投資1900萬元。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。利津縣分別召開縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)，專題研究了全市林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議精神，制定了《利津縣實(shí)施三年增綠計(jì)劃建設(shè)綠色生態(tài)利津總體規(guī)劃方案（2016-2018年）》和《利津縣實(shí)施三年增綠計(jì)劃建設(shè)綠色生態(tài)利津2016年度工作方案》。成立了由縣長任組長，縣幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、國土、交通、水利、農(nóng)開、河務(wù)、公路、督查等部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政主要負(fù)責(zé)人為成員的三年增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和農(nóng)口部門抽調(diào)人員集中辦公、督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣三年增綠計(jì)劃實(shí)施。在2015年12月15日召開的全縣三年增綠工作會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了三年增綠造林目標(biāo)責(zé)任狀，分解落實(shí)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。2016年1月12日在召開全縣農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)暨三年增綠工作調(diào)度會(huì)議上，縣長燕振誠、縣委副書記邵紅雙對(duì)前期進(jìn)展工作進(jìn)行了調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任分別作了表態(tài)發(fā)言；1月11日和14日，縣委書記杜振波又兩次調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度。通過“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、全民建、部門促”等措施，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程建設(shè)。

二是加強(qiáng)調(diào)度，分類實(shí)施。利津縣林水會(huì)戰(zhàn)指揮部加強(qiáng)指揮調(diào)度，市級(jí)重點(diǎn)工程規(guī)劃勘測工作已基本完成，縣級(jí)重點(diǎn)工程將于春節(jié)前完成調(diào)查摸底、工程設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)、林地整平、溝渠配套等基礎(chǔ)工作。針對(duì)利津縣財(cái)力相對(duì)薄弱的實(shí)際，綜合考慮各造林工程現(xiàn)狀、立地、區(qū)位等因素，采取積極對(duì)接、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施的策略，靈活研究制定工程投入機(jī)制，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。其中，德大鐵路、濟(jì)東高速、疏港高速綠化等市級(jí)重點(diǎn)工程由縣財(cái)政承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，市縣鄉(xiāng)財(cái)政按4:3:3獎(jiǎng)補(bǔ)一次性工程建設(shè)費(fèi)和林木管護(hù)費(fèi)；5條國省道由市縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一次性造林建設(shè)費(fèi)和管護(hù)費(fèi)；市管水系、沿黃綠化享受市級(jí)補(bǔ)貼；農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)林場提升、濕地修復(fù)由責(zé)任單位自籌。環(huán)城防護(hù)林、沿海防護(hù)林基干林帶、縣級(jí)路域水系綠化等縣級(jí)重點(diǎn)工程由縣鄉(xiāng)財(cái)政按1:1補(bǔ)助一次性造林建設(shè)費(fèi)和管護(hù)費(fèi)；鄉(xiāng)級(jí)路域水系、村鎮(zhèn)綠化、學(xué)校企業(yè)綠化、成片造林、檉柳封育由責(zé)任單位自籌。同時(shí)，積極爭取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持，拓寬資金籌措渠道，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力。目前，歐投行300萬歐元貸款已完成申報(bào)程序，農(nóng)發(fā)行4900萬元政策性貸款計(jì)劃已上報(bào)國家農(nóng)發(fā)行。

三是廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主體責(zé)任、職能部門落實(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的原則，廣泛發(fā)動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界，積極參與三年增綠工程建設(shè)。探索推行縣直單位就近網(wǎng)格化義務(wù)植樹，打造單位生態(tài)示范林，全縣103個(gè)縣直部門、單位義務(wù)植樹任務(wù)已分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、分管縣直單位、駐村工作組、下派第一書記包靠幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位包靠示范村制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，幫助解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。廣泛組織開展義務(wù)植樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村莊社區(qū)等單位組織適齡公民，采取多種形式，按照每人每年5棵樹的標(biāo)準(zhǔn)，就近參加義務(wù)植樹。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，落實(shí)優(yōu)惠政策，積極探索多元化發(fā)展林業(yè)、綠化環(huán)境、改善生態(tài)的路子。借鑒和推廣鹽窩鎮(zhèn)公司化造林的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)、民營大戶參與植樹造林，以獨(dú)資、合資等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，加快造林綠化工作進(jìn)度。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。把三年增綠工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，增加綠化指標(biāo)年度考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。成立了9個(gè)督導(dǎo)組，分別督導(dǎo)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)縣直部門單位。督導(dǎo)組長分別由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣海洋與漁業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣直機(jī)關(guān)黨工委主要負(fù)責(zé)人和縣委辦副主任、縣政府辦副主任擔(dān)任。為統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，對(duì)督導(dǎo)組成員已進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。各督導(dǎo)組定期督導(dǎo)檢查各責(zé)任單位工程進(jìn)度，定期通報(bào)工程進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督導(dǎo)整改。同時(shí)，縣委、縣政府確定：每年8月，縣三年增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗(yàn)收，并按照考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；每年底，評(píng)選表彰一批全縣綠化工作先進(jìn)集體和個(gè)人。（山東省林業(yè)廳）